اهم مطالب شیوه نامه انتخابات هیأت مدیره های استانی مرکز وکلا، کارشناسان رسمی و مشاوران خانواده قوه قضائیه

اهم مطالب شیوه نامه انتخابات هیأت مدیره های استانی مرکز وکلا، کارشناسان رسمی و مشاوران خانواده قوه قضائیه
با توجه به اهمیت و ضرورت اطلاع داوطلبین ثبت نام در انتخابات هیات مدیره های استانی مرکزوکلا،کارشناسان رسمی و مشاوران خانواده قوه قضائیه، معاونت بازرسی مرکز شیوه نامه و اهم شرایط و ضوابط انتخابات را منتشر کرد.

درهمین راستا ضروری است افراد داوطلب و همچنین هیات مدیره های استانی درمورد شرایط زیر اطلاع و اشراف کافی داشته باشند و براساس دستورالعمل درنظرگرفته شده اقدام نمایند. هرگونه تخلف و عدم مطابقت شرایط با شیوه نامه درنظر گرفته شده تخلف بوده و مطابق قانون با آن برخورد خواهد شد.

اهم شرایط به شرح زیر می باشد:

 

 

  • در صورتی که وضعیت استانی دارای شرایط خاص از جمله نرسیدن به حدنصاب تعداد داوطلبان یا انحلال هیأت مدیره و یا سایر موارد باشد می‌توان بنا به تشخیص معاونت بازرسی و امور استان‌ها و تأیید رئیس مرکز نسبت به انتصاب سرپرست برای مدت سه ماه و پس از آن برگزاری انتخابات میان دوره برای مدت باقیمانده اقدام نمود. در صورت نرسیدن مجدد داوطلبان به حد نصاب، یک نماینده به پیشنهاد معاونت بازرسی و تأیید رئیس مرکز تا پایان دوره به عنوان رئیس مرکز استان منصوب می‌گردد. در طول مدت سه ماه سرپرستی هیأت مدیره، فرایند برگزاری انتخابات میان دوره صورت می‌پذیرد تا پس از پایان مدت سرپرستی، هیأت مدیره جدید انتخاب و مستقر گردد.
  • شرایط داوطلبان انتخابات

داوطلبان عضویت در هیأت مدیره و بازرسان باید دارای شرایط زیر باشند:

الف) شرایط عمومی:

  1. اعتقاد و التزام عملی به احکام اسلام، قانون اساسی و ولایت فقیه؛
  2. عدم محکومیت مؤثر کیفری و عدم محرومیت از حقوق اجتماعی؛
  3. عدم وابستگی به گروه‌های غیرقانونی؛
  4. عدم اعتیاد به مواد مخدر و روانگردان و مشروبات الکلی؛
  5. عدم سوء شهرت؛

ب) شرایط اختصاصی:

  1. داشتن پروانه و دفترچه فعال مرکز (وکالت یا کارشناسی دارای اعتبار) در زمان ثبت نام؛
  2. داشتن حداقل پنج سال سابقه وکالت یا کارشناسی رسمی مرکز از زمان صدور دفترچه وکالت یا کارشناسی رسمی؛
  3. عدم محکومیت قطعی انتظامی درجه ۳ و بالاتر برای کارشناسان رسمی و درجه ۴ و بالاتر برای وکلا ظرف چهار سال منتهی به تاریخ ثبت نام انتخابات؛
  4. تمرکز فعالیت در حوزه قضایی و استقرار عملی در استان مربوطه؛
  5. همکاری در ارائه خدمات معاضدتی به تأیید اداره مربوطه برای وکلا و یا همکاری جایگزین معاضدت با مرکز یا هیأت مدیره‌های استانی؛
  6. حسن عملکرد و التزام عملی به قوانین و مقررات مرکز؛
  • امکان ثبت نام همزمان جهت عضویت در هیأت مدیره و سمت بازرس امکان پذیر نمی‌باشد.
  • دادستان، معاونان و دادیاران دادسرای انتظامی مرکز و مراکز استانی در صورت تمایل به شرکت در انتخابات می‌بایست حداکثر یک ماه پس از آغاز ثبت نام انتخابات، نسبت به ارائه گواهی موافقت با استعفا از عضویت در دادسرای  انتظامی به ستاد انتخابات اقدام نمایند، در غیر این صورت ثبت نام ایشان کان لم یکن تلقی می‌گردد. استعفای  دادستان انتظامی مرکز می‌بایست با موافقت رئیس مرکز و استعفای معاونان و دادیاران دادسرای انتظامی مرکز  می‌بایست با موافقت دادستان انتظامی مرکز صورت پذیرد.
  • مسئولان ستادی مرکز و کارکنان ستادی و مراکز استانی که تمایل به شرکت در انتخابات هیأت مدیره دارند، می‌بایست حداکثر یک ماه پس از آغاز ثبت نام انتخابات، با ارائه استعفای خود و مستندات مبنی بر قطع  رابطه کاری دائم با مرکز و موافقت رئیس مرکز، اقدام به ثبت نام نمایند. در غیر این صورت، ثبت نام ایشان کان لم یکن خواهد بود.
  • ممنوعیت عضویت بیش از دو دوره متوالی

عضویت اعضای هیأت مدیره‌ها به عنوان عضو اصلی و بازرسان به عنوان بازرس برای بیش از دو دوره متوالی  ممنوع است. این محدودیت شامل اعضا و بازرسان هیأت مدیره‌های برتر که پس از اعلام نظر کلیه ارکان ستادی در مرکز و بررسی و تایید نهایی معاونت بازرسی تعیین می‌گردند، نخواهد شد.

  • شرایط رأی دهندگان

کلیه اعضای دارای پروانه فعال (دفترچه وکالت یا کارشناسی رسمی دارای اعتبار) در هر حوزه قضایی می‌توانند صرفاً در حوزه قضایی استانی خود در انتخابات اعضا و بازرسان هیأت مدیره شرکت نمایند.

تبصره- کارآموزان وکالت یا کارشناسی رسمی حق شرکت در انتخابات هیأت مدیره و بازرسان را ندارند.

  • نحوه برگزاری انتخابات

انتخابات به صورت مستقیم، الکترونیکی و یک مرحله‌ای برگزار خواهد شد و ملاک انتخاب نامزدها اکثریت نسبی آراء می‌باشد. در انتخابات، کسانی که دارای رأی بیشتر هستند عضو اصلی و کسانی که بعد از اعضاء اصلی بیش از سایرین دارای رأی می‌باشند به تعداد مقرر عضو علی البدل هستند.

  • به منظور بهره‌مندی از ظرفیت تمامی کارشناسان در رشته‌های مختلف کارشناسی رسمی در هیأت مدیره حداکثر سهمیه هر رشته معادل فرمول زیر خواهد بود.

بر این اساس داوطلبان کارشناسی رسمی هر رشته صرفاً سقف سهمیه رشته مزبور (حداکثر سه نفر برای استان  تهران و دو نفر برای سایر استان‌ها) حق عضویت در هیأت مدیره را خواهند داشت. داوطلبانی که بیشترین رأی را کسب نموده‌اند تا میزان سهمیه رشته مزبور برای عضویت در هیأت مدیره انتخاب می‌شوند و مابقی کرسی‌ها به دارندگان بیشترین رأی در سایر رشته‌ها تخصیص یافته و بر این اساس اعضای هیأت مدیره تا نفر آخر انتخاب خواهند شد. داوطلبانی که به دلیل رعایت سقف سهمیه هر رشته از حضور در هیأت مدیره منع می‌گردند، به ترتیب کسب بیشترین رای به عنوان عضو علی‌البدل اول و دوم معرفی می‌گردند.

  • در انتخابات مراکز کارشناسان رسمی، داوطلبان سمت بازرسی که از بین تمامی رشته‌های کارشناسی در دو رشته مختلف حائز بالاترین آرا باشند به ترتیب به عنوان بازرس اول و دوم انتخاب می‌گردند. یعنی در  صورتی که دو نامزد سمت بازرسی از یک رشته باشند، نفر دوم به عنوان بازرس علی‌البدل و در صورتی که از دو رشته متفاوت باشند نفر سومی که بیشترین رأی را کسب نموده به عنوان بازرس علی‌البدل انتخاب می‌گردد.
  • در صورت تساوی آرای نامزدها با یکدیگر که موجب افزایش بیش از تعداد پیش بینی شده اعضای اصلی یا اعضای علی‌البدل می‌گردد، تعیین عضو اصلی یا علی‌البدل از میان نفراتی که آرای آنان برابر است، از طریق قرعه کشی انجام خواهد شد.
  • ثبت نام داوطلبان و نحوه أخذ رأی

داوطلبان عضویت در هیأت مدیره و بازرسان می‌توانند پس از آغاز زمان ثبت نام به سامانه الکترونیکی که توسط  ستاد انتخابات مرکز به همین منظور راه‌اندازی شده است، مراجعه و نسبت به ثبت نام اقدام و کد رهگیری را  دریافت نمایند.

  • مراکز استانی مکلفند همزمان با ابلاغ ستاد انتخابات مرکز، درخصوص نحوه ثبت نام و کلیه مواردی که از سوی ستاد انتخابات اعلام می‌گردد از طریق تارنمای مرکز، شبکه‌های اجتماعی و همچنین نصب فهرست اسامی داوطلبان در دفتر هیأت مدیره (وکلا یا کارشناسان رسمی) و دفاتر نمایندگی به کلیه اعضای خود اطلاع‌رسانی نمایند.
  • داوطلبی که صلاحیتش احراز نشده، می‌تواند از طریق سامانه و ظرف مهلت اعلامی از سوی ستاد انتخابات، اعتراض خود را به همراه مستندات به ستاد تقدیم نمایند. این ستاد ظرف مهلت پانزده روز کاری پس از پایان  مهلت ثبت اعتراض، نظر قطعی و نهایی خود را از طریق پرتال شخصی به داوطلبان اعلام و در صورت نیاز نسبت  به دعوت و استماع اظهارات معترضین اقدام خواهد نمود.
  • در صورتی که در هر زمان از فرایند انتخابات و یا پس از آن، تخلفی از سوی نامزدها محرز شود یا اسناد و مدارک جدیدی که در نتیجه بررسی صلاحیت مؤثر است به دست آید، ستاد انتخابات مرکز موظف است  موضوع را به همراه کلیه اسناد و مدارک جهت بررسی به هیأت نظارت ارسال نماید. هیأت نظارت نیز موظف است با توجه به اسناد و مدارک ارائه شده و یافته‌های جدید، در تصمیمات خود تجدید نظر نماید.
  • تبلیغات

نامزدهای عضویت در هیأت مدیره و بازرسان مراکز استانی در تبلیغات انتخاباتی ملزم به رعایت قانون، اخلاق  اسلامی، شئونات حرفه‌ای و مصوبات ابلاغی مرکز می‌باشند و می‌بایست در آن از ارائه هرگونه اطلاعات نادرست،  توهین و افترا به دیگران یا ارائه وعده‌های خارج از حیطه اختیارات هیأت مدیره، خودداری نمایند. هر گونه  تخلف علاوه بر قابلیت تعقیب انتظامی، از موجبات بررسی مجدد صلاحیت نامزدها توسط ستاد انتخابات طبق  ماده (۷) خواهد بود.

  • شیوه نامه تبلیغات انتخاباتی نامزدها، به پیوست اطلاعیه ثبت نام انتخابات به مراکز استانی و همچنین نامزدهای انتخاباتی اطلاع رسانی می‌شود و کلیه نامزدها ملزم به رعایت کامل این شیوه‌نامه می‌باشند.
  • ارائه فهرست مشترک نامزدهای عضویت در هیأت مدیره با نامزدهای عضویت در سمت بازرس ممنوع بوده و تخلف انتخاباتی محسوب می‌شود.
  • برگزاری انتخابات

انتخابات به صورت استانی و مطابق زمان بندی اعلامی از سوی ستاد انتخابات، بصورت برخط برگزار می‌گردد.

  • رسیدگی به اعتراضات نسبت به نتایج اولیه انتخابات و اعلام نتایج نهایی

پس از برگزاری انتخابات و اعلام نتایج اولیه، هر یک از نامزدها از طریق پورتال شخصی ظرف مدت ۳ روز حق  اعتراض به نتیجه انتخابات با ارائه مستندات و مدارک به ستاد انتخابات را دارد. ستاد مذکور با بررسی اعتراضات  واصله و انجام بررسی و تحقیقات لازم، ظرف مدت ۱۰ روز کاری پس از پایان مهلت اعتراض، نتایج بررسی  اعتراضات را اعلام می‌نماید و در صورت احراز تخلف مؤثر در نتیجه با تأیید هیأت نظارت، اقدام به ابطال آراء  نامزد یا نامزدهای متخلف می‌نماید.

  • در صورت احراز تخلف هریک از نامزدها که منجر به حذف وی از انتخابات گردد، نفرات بعدی به ترتیب تعداد آرا جایگزین آن‌ها خواهند شد.
  • تخلفات انتخاباتی

مصادیق تخلف انتخاباتی به شرح زیر است:

الف) اثبات عدم صحت اطلاعات بارگزاری شده در سامانه توسط داوطلب؛

ب) سوء استفاده از موقعیت شغلی یا اجتماعی داوطلب یا استفاده از آن در جهت تخریب سایر داوطلبان؛

پ) انجام فعالیت‌های تبلیغاتی در خارج از مهلت مقرر؛

تبصره – انجام هرگونه فعالیت انتخاباتی توسط عضو غیر داوطلب (کارشناس رسمی یا وکیل یا مشاور خانواده)  خارج از شیوه نامه مرکز، به عنوان رفتار خلاف شأن محسوب و فرد خاطی توسط ستاد انتخابات مرکز به دادسرای  انتظامی معرفی خواهد شد.

ت) استفاده از اموال و امکانات دولتی، ستاد و مرکز استان در جهت انجام امور تبلیغاتی داوطلب؛

تبصره – حمایت اعضای هیأت مدیره فعلی از داوطلب یا داوطلبان دور جدید ممنوع بوده و تخلف محسوب  می‌شود.

تبصره – کارکنان ستادی مرکز و مراکز استانی حق هیچگونه تبلیغ له یا علیه نامزدهای انتخابات را ندارند و در  صورت عدم رعایت این موضوع، فرد مذکور به کمیته رسیدگی به تخلفات اداری معرفی و برای داوطلب نیز در  صورت اثبات آگاهی از موضوع تخلف در نظر گرفته می‌شود.

ث) استفاده از عناوین، سوابق و اطلاعات خلاف واقع در فعالیت‌های تبلیغاتی؛

ج) توهین، افترا و تبلیغات منفی علیه سایر داوطلبان، مسئولان و اعضای ستادی مرکز؛

چ) ارائه وعده های نامتعارف و خارج از حیطه مسئولیتی و اختیارات قانونی هیأت مدیره و بازرسان؛

ح) انجام رفتار و اقدامات نامتعارف در تمامی مراحل فرایند انتخابات بالاخص فعالیت‌های تبلیغاتی؛

خ) هرگونه وعده، ارعاب، اعمال فشار، اعمال نفوذ یا سوء استفاده از جایگاه یا سمت فرد در ستاد مرکزی، هیأت  مدیره یا زیرمجموعه‌های آن در راستای کسب رأی از واجدین شرایط رأی دهی؛

تبصره – هرگونه دسترسی و استفاده از پرتال اشخاص دیگر تخلف محسوب شده و در صورت احراز، رأی ابطال و ارائه دهنده و دریافت کننده پروفایل به دادسرای انتظامی معرفی خواهند شد.

تبصره – مسئولیت هرگونه اهمال و عدم حسن انجام وظایف محوله به هیأت مدیره در خصوص برگزاری  انتخابات اعم از ابلاغ به موقع شیوه نامه‌ها و اطلاعیه‌های ستاد انتخابات به اعضای استان و یا ارائه اخبار کذب و  غیر موثق، بر عهده رئیس هیأت مدیره بوده و در صورت وقوع به دادسرای انتظامی واقع در ستاد مرکز معرفی خواهد شد.

  • انصراف

داوطلبان می‌توانند تا ۴۸ ساعت پیش از برگزاری انتخابات، انصراف خود را در پرتال شخصی اعلام نمایند. پس از اعلام انصراف به هیچ وجه عدول از آن امکان پذیر نمی‌باشد.